Для индивидуальных предпринимателей и сотрудников от юр.лица - да, заводят. Для обычных физ. лиц - нет, не заводят. Хотя это и является нарушением ЗоЗПП. Но это уже другой разговор.Карту ведь и так бесплатно заводят, когда в первый раз приходишь в магазин, разве нет?